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解读《卫生部建立完善康复医疗服务体系试点工作方案》的基本思路

2015-08-14 09:37 来源:德长医疗 点击:

2012 年3 月21 日,卫生部医政司首次召开全国康复医疗工作会议,研究、部署“十二五”期间康复医疗管理与发展。卫生部副部长马晓伟在会上指出,康复医疗是我国医疗服务体系中的短板。康复医学的建设和发展要纳入医改的大盘子,其中,人才培养和经济政策是康复医学发展的生命线。根据卫生部日前印发的《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》,我国将初步建立分层级、分阶段的康复医疗服务体系,逐步实现患者在综合医院与康复医院、基层医疗卫生机构间的分级医疗、双向转诊。早在2011 年7 月,《卫生部建立完善康复医疗服务体系试点工作方案》明确提出,康复医疗服务体系建设的指导思想是优化布局和结构、统筹区域内康复医疗资源、逐步构建分层级、分阶段的康复医疗服务体系,为患者提供早期、系统、专业、连续的康复医疗服务,减少残疾发生,减轻家庭和社会负担,提高生存质量,促进社会和谐。该“意见”标志着中国康复医学事业的发展进入了一个系统化、规范化的历史发展新阶段。以下就“方案”的基本思路做一简介。

1 工作目标

1.1 建立一个体系
  该体系由三个层级的医疗卫生单位组成。第一层级是龙头,由卫生部部属三级甲等综合医院康复医学科或省级三级甲等综合医院康复医学科担任;第二层级是重点,由康复医院/或二级或三级综合医院康复医学科构成;第三层级是基础,由社区或县乡基层医疗机构构成。
1.2 建立两种机制
  包括康复医学科治疗前移与临床相关科室协调配合机制,综合医院、康复医院/或三级综合医院康复医学科和基层医疗卫生机构等体系内医疗机构之间的双向转诊机制。
1.3 建立三个规范
  即机构建设规范、执业行为规范及人才培养规范。

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